РЕШЕНИЕ от 30.12.2015 г. № 136 "О бюджете Подгорненского сельсовета на 2016 год"
Рассмотрев проект решения «О бюджете Подгорненского сельсовета на 2016 год» внесенный главой администрации сельсовета, заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и экологии Подгорненского сельского Совета народных депутатов Подгорненского сельского Совета,
Подгорненский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет Подгорненского сельсовета на 2016 год в соответствии со следующими статьями:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год
Утвердить основные характеристики бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Подгорненского сельсовета в сумме 10185,4 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 9521,1 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 8,7 тыс. рублей, из районного бюджета 655,6 тыс. рублей, из них объем дотации:
- на выравнивание бюджетной обеспеченности – 507,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Подгорненского сельсовета в сумме 10185,4 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Подгорненского сельсовета на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Подгорненского сельсовета в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов Подгорненского сельсовета на 2016 год
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов Подгорненского сельсовета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Подгорненского сельсовета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Подгорненского сельсовета.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Подгорненского сельсовета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Подгорненского сельсовета согласно приложению 2 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
3. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативными правовыми актами Подгорненского сельсовета контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4. В случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Подгорненского сельсовета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации администрация Подгорненского сельсовета вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Подгорненского сельсовета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Подгорненского сельсовета или классификации источников финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета соответствующим распоряжением администрации Подгорненского сельсовета.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований муниципальным программам Подгорненского сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов, классификации расходов бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 5. Дорожный фонд Подгорненского сельсовета
1. Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Подгорненского сельсовета на 2016 год в сумме 1094,92 тыс. рублей.
Статья 6. Представление из бюджета Подгорненского сельсовета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям
1. Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в 2016 году главными распорядителями средств бюджета Подгорненского сельсовета в пределах, предусмотренных настоящим Решением бюджетных ассигнований могут предоставляться:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;
2) гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными казенными учреждениями;
3) субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями.
2. Порядок предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта устанавливается администрацией Подгорненского сельсовета.
3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в подпункте 3 настоящего пункта устанавливается администрацией Подгорненского сельсовета.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов муниципальной власти Подгорненского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Подгорненского сельсовета не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих Подгорненского сельсовета, работников органов местного самоуправления, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления Подгорненского сельсовета дополнительными полномочиями (функциями).
Статья 8. Межбюджетные трансферты из бюджета Подгорненского сельсовета
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Подгорненского сельсовета, установленного статьей 1 настоящего Решения, объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Подгорненского сельсовета бюджету Уваровского района в 2016 году в сумме 1142,557 тыс. рублей, в том числе:
1) объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году на исполнение полномочий, передаваемых бюджетом Подгорненского сельсовета в соответствии с заключенными соглашениями:
по разделу «Общегосударственные вопросы» в сумме 11,457 тыс. рублей;
по разделу «Национальная экономика» в сумме 10,7 тыс. рублей;
по разделу «Культура, кинематография» в сумме 1120,4 тыс. рублей;
2. Установить, что средства бюджета Подгорненского сельсовета, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, расходуются в соответствии с нормативами софинансирования расходов, установленными нормативными правовыми актами РФ, органами исполнительной власти РФ, Тамбовской области и Уваровского района, а также соглашениями, заключенными администрацией Подгорненского сельсовета с органами исполнительной власти Тамбовской области и Уваровского района.
Фактический объем указанных расходов бюджета Подгорненского сельсовета определяется соответствующими главными распорядителями средств бюджета Подгорненского сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, исходя из фактически поступившего объема средств федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, органами исполнительной власти РФ, Тамбовской области и Уваровского района, а также соглашениями, заключенными администрацией Подгорненского сельсовета с органами исполнительной власти Тамбовской области и Уваровского района.
3. Установить, что в 2016 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета сельсовета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2016 года, при исполнении бюджета сельсовета учитываются на лицевых счетах получателей, открытых в отделе №23 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования Подгорненского сельсовета, муниципальный внутренний долг Подгорненского сельсовета и предоставление муниципальных гарантий Подгорненского сельсовета в валюте Российской Федерации, расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга Подгорненского сельсовета
1. Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований Подгорненского сельсовета на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) Программу муниципальных гарантий Подгорненского сельсовета в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
2. Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга Подгорненского сельсовета по муниципальным гарантиям Подгорненского сельсовета в валюте Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Подгорненского сельсовета в 2016 году в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 10. Источники финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета Подгорненского сельсовета в 2016 году
1. Установить, что в 2016 году в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 стать и 51 Решения Подгорненского сельского Совета народных депутатов от 22 июня 2010 года № 31 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Подгорненском сельсовете Уваровского района Тамбовской области» дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете Подгорненского сельсовета являются:
1) принятие решения администрации сельсовета о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Подгорненского сельсовета на реализацию муниципальной программы Подгорненского сельсовета, в пределах общей суммы утвержденных в настоящем Решении бюджетных ассигнований по муниципальной программе Подгорненского сельсовета между подпрограммами, мероприятиями данной программы и между главными распорядителями средств бюджета Подгорненского сельсовета;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Подгорненского сельсовета на оплату труда работников органов власти сельсовета в случае принятия администрацией Подгорненского сельсовета решений о сокращении численности этих работников;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Подгорненского сельсовета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета Подгорненского сельсовета налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости сельского муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
4) принятие администрацией сельсовета решений в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации о представлении средств из бюджета Подгорненского сельсовета в форме субсидий главными распорядителями средств бюджета Подгорненского сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Решением.
2. Установить, что в 2016 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Подгорненского сельсовета на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
3. Установить, что в случае сокращения в 2016 году поступлений доходов в бюджет Подгорненского сельсовета, расходами, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в бюджете Подгорненского сельсовета на 2016 год на эти цели, являются:
1) оплата труда и начисления на нее;
2) оплата коммунальных услуг;
3) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2016 году за счет средств бюджета Подгорненского сельсовета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджета Подгорненского сельсовета, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Подгорненского сельсовета и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета Подгорненского сельсовета на 2016 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Подгорненского сельсовета «Вестник местного самоуправления» и на официальном сайте Подгорненского сельсовета в сети Интернет http://podgornoe-adm.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и экологии Подгорненского сельского Совета народных депутатов (Н.И.Воронин).
Глава сельсовета А.Н. Мещеряков