РЕШЕНИЕ от 16.12.2019 № 89 "Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

  

УВАРОВСКИЙ РАЙОН

 

ПОДГОРНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                                                                                                                                       

 

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2019 года                                                                                     № 89

с. Подгорное

 

Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления  мер ответственности, указанных в части 7^3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

В соответствии со статьей  40 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 9¹ Закона Тамбовской области от 26.07.2017 № 124-З «О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей в Тамбовской области, должности главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, и лицами, замещающими отдельные муниципальные должности в Тамбовской области, должность главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений», рассмотрев разработанный прокуратурой проект, 

Подгорненский  сельский Совет народных депутатов   РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Порядок  принятия решения о применении к депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7^3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно приложению.

       2. Настоящее решение вступает в силу  со дня его официального опубликования. 

      3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Подгорненского сельсовета «Вестник местного самоуправления» и на официальном сайте Подгорненского сельсовета в сети Интернет http://podgornoe-adm.ru/. 

      4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и экологии сельского Совета (Н.И. Воронин).

 

 

Глава сельсовета                                                                                    М.К. Ильин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

решением Подгорненского сельского

Совета народных депутатов

от 16.12.2019 № 89

 

Порядок

принятия решения о применении к депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления  мер ответственности, указанных в части 7^3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Статья 1.

         Порядок определяет процедуру принятия решения о применении мер ответственности к депутату сельского Совета народных депутатов,  выборному должностному лицу местного самоуправления,  представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

К депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения), если искажение этих сведений является несущественным, применяются следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

 

Статья  2.

 

1. Вопрос о применении мер ответственности к депутату сельского Совета народных депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления рассматривается комиссией Подгорненского сельского Совета народных депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – комиссия).

Основанием для рассмотрения вопроса и применения мер ответственности в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления является  заявление главы администрации области, информация  органов прокуратуры о выявленных  в результате проверки фактах представления депутатом местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений, если искажение этих сведений является несущественным в соответствии с рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области противодействия коррупции, о применении в отношении лица мер ответственности, указанных в части 7^3-1  статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Председатель сельского Совета народных депутатов в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления главы администрации области, информации органа прокуратуры о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, передает их председателю комиссии. 

         2. Комиссия проверяет и оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, и принимает решение об установлении оснований для применения мер ответственности, в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления материалов в комиссию.

При рассмотрении поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях комиссия:

а) проводит беседу с депутатом сельского Совета народных депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления:

б) изучает представленные депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведения и дополнительные материалы;

в) получает  от депутата сельского Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления пояснения по представленным им сведениям и материалам.

3. Депутат сельского Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления в ходе рассмотрения комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях  вправе давать пояснения, в том числе письменные, и предоставлять дополнительные материалы.

В случае если депутат сельского Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не представили пояснений, иные дополнительные материалы, комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях.

По результатам заседания комиссии готовится соответствующий протокол. При принятии решения комиссия руководствуется частью 3 статьи 3 настоящего Порядка.

         4. Заседание комиссии проводится открыто.

         5. Решение комиссии оформляется протоколом заседания. Протокол комиссии о результатах оценки фактов существенности допущенных нарушений  при представлении депутатом местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений, если искажение этих сведений является несущественным, и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата сельского Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7^3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, в день подписания направляются в сельский Совет народных депутатов.

 

Статья 3.

 

1. Вопрос о применении мер ответственности, указанных в  части 7^3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассматривается на ближайшем заседании сельского Совета народных депутатов и оформляется решением сельского Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов  по результатам тайного голосования.

2. В ходе рассмотрения вопроса председатель сельского Совета народных депутатов:

оглашает  поступивший протокол комиссии;

разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении  мер ответственности и предлагает указать на наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, и при его наличии, самоустраниться либо предлагает депутатам  сельского Совета  народных депутатов решить вопрос об отстранении от принятия решения о применении мер ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении мер ответственности;

оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступил протокол, и  предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

оглашает протокол комиссии и материалы проверки, при их наличии;

предлагает депутатам и иным лицам  выступить по рассматриваемому вопросу;

объявляет о начале тайного голосования в соответствии со статьей  4 настоящего Порядка;

оглашает  принятое по результатам тайного голосования  решение о применении  мер ответственности и  разъясняет сроки его изготовления.

3. При принятии решения депутаты руководствуются следующими  принципами: справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость.

Решение принимается с учетом характера совершенного правонарушение, его тяжести обстоятельств, при которых оно совершенно, а также с учетом особенностей, личности правонарушителя, предшествующих результатов исполнения им своих должностных  обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области противодействия коррупции.  

 

        

Статья 4.

 

1. Тайное голосование  проводится в соответствии с Регламентом  Подгорненского сельского Совета народных депутатов, утвержденным  решением Подгорненского сельского Совета народных депутатов от 28.09.2018  № 9.
2. По итогам голосования  сельским Советом народных депутатов утверждается протокол и принимается  определенное  итогами голосования решение.

        

Статья  5.

 

1. Копия решения сельского Совета народных депутатов  в течение  пяти  рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривался вопрос.
2. Решение сельского Совета народных депутатов  в течение  пяти  рабочих дней со дня его принятия направляется главе администрации Тамбовской области, в органы прокуратуры.
3. Депутат сельского Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обжаловать  решение о применении мер ответственности  в  порядке, установленном федеральным   законодательством.